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改善青島運(yùn)輸安全狀況的策略

添加時(shí)間：2016-11-25 10:17 來源：淳遠(yuǎn)國(guó)際物流 作者：www.sh-shimei.com
　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)是由人、車、路組成的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)，這決定了道路交通安全事故并不是簡(jiǎn)單、孤立的事件，它與社會(huì)文化、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)管理等有著密切聯(lián)系，是各種因素在道路交通中的綜合反映。對(duì)于城市而言，要有效地減少道路交通事故，就應(yīng)該多角度地研究問題對(duì)策。綜合采用三種對(duì)策，即法制與管理對(duì)策、教育培訓(xùn)對(duì)策和工程技術(shù)對(duì)策，通過消除人的不安全行為來降低道路交通事故發(fā)生的概率。
　　控制人為因素，加大違章行為懲罰力度
　　從上述分析可知，人是造成交通事故最主要的誘因。加大違章行為懲罰力度屬于法制管理對(duì)策，它能對(duì)交通參與者的違規(guī)行為進(jìn)行約束。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，這是十分有效的對(duì)策，新加坡道路交通安全狀況良好，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)違章行為有著嚴(yán)厲的懲治措施，國(guó)民養(yǎng)成了良好的交通安全意識(shí)。目前，北京乃至全國(guó)醉酒駕車、闖紅燈等交通違章行為嚴(yán)重，其中很重要的一點(diǎn)是我國(guó)現(xiàn)有法律、規(guī)章制度對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車等違章行為懲罰較輕，行為人的違法成本過低，這直接導(dǎo)致違章駕駛現(xiàn)象屢禁不止，甚至愈演愈烈。
　　因此，交通主管部門應(yīng)加大交通違章行為的懲罰力度，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門，與車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤，對(duì)于酒后駕車發(fā)生事故或醉酒駕駛行為，提高車輛保險(xiǎn)費(fèi)率，納入銀行個(gè)人不良記錄，以給違章人員足夠威懾力。目前，交通違章行為嚴(yán)重還有一個(gè)重要原因在于執(zhí)法不嚴(yán)，不能保持經(jīng)常性的路檢，存在“以罰代管”、“人情招呼”等問題。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)不定期、不定點(diǎn)、經(jīng)常性地開展檢查，而不是僅限于“集中整治”。
　　控制人為因素，注重交通安全文化培養(yǎng)
　　安全文化的培養(yǎng)屬于三個(gè)對(duì)策中的核心對(duì)策，也是屬于控制人為因素的策略。深挖目前道路交通事故發(fā)生的根源，都可以追溯到交通行為人的安全文化欠缺問題上。醉酒駕車、闖紅燈、超速駕駛等從根本原因來說都是由于交通行為參與者的安全意識(shí)不強(qiáng)，交通安全意識(shí)不強(qiáng)直接反映了交通安全文化培養(yǎng)上的欠缺，良好的交通安全文化氛圍十分重要。
　　日本東京機(jī)動(dòng)車保有量早就突破了800萬輛，而道路交通事故很少發(fā)生，關(guān)鍵在于政府非常注重交通安全文化的培養(yǎng)，市民有著良好的交通安全意識(shí)。在東京各主要街道上，可以看到矗立著的巨型告示牌，宣告該地區(qū)前一天的車禍發(fā)生情況。法國(guó)則以法律形式規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，規(guī)定每月要有0.5小時(shí)的交通安全知識(shí)教育和1.5小時(shí)的技術(shù)訓(xùn)練，并在全國(guó)建立了400多個(gè)交通公園，指導(dǎo)孩子們?nèi)绾务{駛自行車、摩托車等，讓他們?cè)趯?shí)踐中掌握交通安全知識(shí)。我國(guó)的城市近年來雖然也很注重交通安全文化的培養(yǎng)，加大了道路交通安全宣傳教育力度，但未能形成全民廣泛參與的開放式社會(huì)化交通安全教育體系。交通安全教育形式主要有交通安全宣傳、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)班、交通民警到學(xué)校講課及依靠車輛管理單位進(jìn)行的經(jīng)常性教育。
　　建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系
　　建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系屬于工程技術(shù)對(duì)策。道路交通事故實(shí)驗(yàn)表明，如果在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)采取緊急救援措施，30分鐘內(nèi)進(jìn)行急診，至少可以使18%～25%的重傷人員免于死亡。因此，實(shí)施道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援是降低事故死亡率的重要措施。當(dāng)前北京市道路交通事故致死率之所以高達(dá)14%，關(guān)鍵的一點(diǎn)是道路交通事故應(yīng)急救援體系還不完善，醫(yī)療救助水平不高。因此，必須建立完善、高效的交通事故應(yīng)急救援體系。
　　全面推廣應(yīng)用智能交通技術(shù)
　　智能交通技術(shù)，特別是實(shí)時(shí)信號(hào)控制系統(tǒng)、線控系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)能夠顯著地改善城市交通安全，降低事故傷亡程度。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，北京市啟用了智能交通系統(tǒng)，建立了由奧運(yùn)交通指揮中心、交通勤務(wù)指揮中心和38個(gè)場(chǎng)館群交通指揮所組成的現(xiàn)代化三級(jí)奧運(yùn)交通指揮體系，取得了很好的效果。
　　總的來說，城市道路交通是一個(gè)開放的、復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，交通安全是衡量道路交通質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。通過研究交通安全上存在的問題及解決方案，不難看出：存在交通安全隱患或事故的情況下，交通行為者的安全素質(zhì)等因素對(duì)事故發(fā)生有著重要作用，通過控制人的因素，能夠在很大程度上避免交通系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)。盡管針對(duì)交通安全的措施很多，但是在具體實(shí)施時(shí)，一定要根據(jù)具體的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境等因素因地制宜，靈活變通，才能收到良好的效果。
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